Mecanismo de seguimiento multiactor UE-CELAC y el papel de la sociedad civil, sindicatos y gobiernos locales y sus asociaciones

Presidente Michel, AR/VP Borrell, Comisaria Urpilainen, Presidente Sanchez y PM de Croo,

Nuestras organizaciones, como miembros del Grupo de Trabajo de la Sociedad Civil UE-ALC, sindicatos, gobiernos locales y sus asociaciones, quisiéramos solicitar un compromiso de la Unión Europea claro y a largo plazo con la sociedad civil, sindicatos, gobiernos locales y sus asociaciones en el desarrollo de la asociación UE-CELAC, incluso más allá de la cumbre. Como propuesta concreta, sugerimos un compromiso político por parte de los líderes de la UE y de la CELAC para establecer un mecanismo oficial de seguimiento multiactor que incluya a la sociedad civil, los sindicatos, los gobiernos locales y sus asociaciones, entre otros actores, y cuente con financiación adecuada.

Como Grupo UE-ALC, y con el apoyo de sindicatos, gobiernos locales y sus asociaciones, hemos estado abogando por una consulta en profundidad a la sociedad civil antes de la Cumbre, incluso en nuestra carta del 23 de febrero de 2023, en reuniones con la DG INTPA y el SEAE, y a través del Grupo Director del Foro OSC/ALC. En este sentido, reconocemos y apreciamos los espacios, consultas, diálogo abierto e iniciativas como el próximo Foro UEALC ya implementadas por la UE en este proceso UE-CELAC. Sin embargo, creemos que la propuesta arriba mencionada, apoyará la cooperación entre los diferentes actores y contribuirá a un renovado compromiso político a largo plazo, uno de los principales objetivos de la UE tal y como se recoge en la Nueva Agenda para las Relaciones entre la UE y ALC.

También consideramos que la información estratégica sobre la asociación UE-CELAC y las posibilidades de participación de la sociedad civil, los gobiernos locales y sus asociaciones debe compartirse de forma proactiva con suficiente antelación, de manera transparente, inclusiva y accesible. En este sentido, la promoción de un diálogo regular con la sociedad civil, los sindicatos, los gobiernos locales y sus asociaciones a través de un mecanismo oficial multiactor sería la forma más adecuada de avanzar, para permitir nuestras contribuciones al seguimiento y la aplicación de los compromisos asumidos en la cumbre.

Reconocemos el papel que la Fundación EU LAC, como entidad intergubernamental, tiene a la hora de reunir a diferentes actores y contribuir a la construcción de diálogos en torno a ideas emergentes. Sin embargo, para que este proceso sea plenamente responsable e inclusivo, las voces de la sociedad civil, sindicatos y gobiernos locales y sus asociaciones, deben estar en la mesa. Creemos que para perseguir una "asociación política renovada" es fundamental la inclusión de estos actores. De lo contrario, corremos el riesgo de faltar a los principios democráticos y de buena gobernanza y de que los responsables políticos no rindan cuentas a los ciudadanos. Por lo tanto, le rogamos que garantice un mecanismo multilateral que incluya a estos actores, entre otros. El mecanismo será fundamental para articular y construir posiciones comunes entre las diferentes partes interesadas.

Por lo tanto, esperamos que la declaración conjunta que se adopte en la cumbre incluya un párrafo en el que se reconozcan las principales cuestiones de interés y recomendaciones políticas de la sociedad civil, los sindicatos, los gobiernos locales y sus asociaciones y, como ya se ha mencionado, que los líderes de la UE y la CELAC se comprometan políticamente a establecer un mecanismo oficial de seguimiento multiactor.

En línea con este compromiso sostenido en las relaciones birregionales UE-CELAC y basándonos en nuestras lecciones aprendidas de experiencias anteriores (como la Cumbre UE-UA y el Foro de las OSC), otras propuestas concretas para que consideren también incluyen que la sociedad civil, los sindicatos, los gobiernos locales y sus asociaciones tengan estatus de observadores durante la cumbre y la oportunidad de presentar directamente mensajes clave a los Jefes de Estado y de Gobierno y a otros funcionarios.

Por último, como reconocemos que el establecimiento de un mecanismo oficial para el diálogo multiactor requerirá algún tiempo y de cofinanciación, nos gustaría solicitar que la Comisión organice reuniones informativas antes y después de las reuniones de alto nivel previstas para después de la cumbre, ofreciendo oportunidades de consulta a corto plazo.

Seguimos confiando en que la UE hará todo lo posible en lo sucesivo para garantizar que nuestras voces sean escuchadas y tenidas en cuenta a medida que avance en la configuración de la futura relación UE-CELAC.

Les agradecemos su atención ante esta temática de gran relevancia para nosotros.

Saludos cordiales,

Grupo de Trabajo UE-LAC (entre otras): 

11 11 11, ActionAid, AIDSFONDS, Alliance 2015, Amnesty Europe, Brot fur Die Welt, Caritas EU, CIDSE, Civil Rights Defenders, CNCD 11 11 11, CONCORD, Coordinadora de ONGD española, COSPE, CSW, EU-LAT Network, FIDH – International Federation for Human Rights, Justice et Paix, Fundación Avina, Fundación Ebert Stiftung, GRET, Heinrich Boll Foundation, HIAS, Human Rights Watch, IFSI-ISVI, OIDHACO, OMCT – World Organisation Against Torture, Oxfam, Pax Christi International, PBI-Guatemala, PIN – People in Need, Plataforma Europa-Peru, Race and Equality, Red Cross EU Office, RIDH Europa, SOLIDAR, SOLSOC – Solidarité Socialiste, Wetlands International, Wide+, WSM – We Social Movements, WWF

ETUC - European Trade Union Confederation 

Autoridades locales miembras del Grupo Director UE-LAC: 

Commonwealth Local Governments Forum (CLGF); Latin American Federation of Cities, Municipalities and Municipal Associations (FLACMA); Mercociudades; PLATFORMA - Council of European Municipalities and Regions (CEMR).